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Un buen puñado de páginas más adelante, después de haber obviado ninguna referencia al pueblo europeo o a sus ciudadanos -expresamente se ha evitado reconocer que la soberanía reside en el pueblo- parece que por fin la Constitución intenta preocuparse por los ciudadanos, y se incluye íntegra la Carta de Derechos de la unión Europea.

En los más avanzados países de Europa -y en esto el nuestro está incluido entre ellos- los derechos representan el espacio propio de libertad de los ciudadanos que debe ser respetado por el poder público. Por eso, en nuestras Constituciones se especifica expresamente que los derechos tienen que ser respetados por el legislador, que es el poder supremo dentro del Estado. En cambio, en el tratado constitucional sorprende que a la enumeración confusa de casi todos los derechos se suma siempre una cláusula para asegurar que los legisladores puedan modular a su antojo los derechos; algo que en Alemania, España o Italia se consideraría una absoluta barbaridad jurídica y un atentado contra la democracia. Se dice que los derechos se ejercen dentro de los límites establecidos por las normas de desarrollo. De esa manera los derechos dejan de ser derechos y se convierten, todo lo más, en principios genéricos sin eficacia jurídica directa. Así por ejemplo:

Art II-9 Se garantizan el derecho a contraer matrimonio y el derecho a fundar una familia según las leyes nacionales que regulen sus ejercicio. Art. II-30 Todo trabajador tiene derecho a una protección en caso de despido injustificado, de conformidad con el Derecho de la Unión y con las legislaciones y prácticas nacionales Art. II-35 Toda persona tiene derecho a la prevención sanitaria y a beneficiarse de la atención sanitaria en las condiciones establecidas por las legislaciones y practicas nacionales.

Tratándose de derechos de nueva generación, este sistema no supone necesariamente una disminución de las garantías que tienen los derechos en nuestro país (estos derechos no aparecen en su mayoría garantizados en la Constitución española). Sin embargo, hay un pequeño detalle técnico que hace que la práctica jurisprudencial de la Unión sí pueda suponer una merma en el nivel de garantías de los derechos fundamentales españoles. Y es que a la indefinición de los derechos se une la cláusula del art. II-52.5:

Las disposiciones de la presente Carta que contengan principios podrán aplicarse mediante actos legislativos y ejecutivos (...) Sólo podrán alegarse ante un órgano jurisdiccional en lo que se refiere a la interpretación y control de legalidad de dichos actos.

Lo que esto significa, dicho claramente, es para la mayoría de los derechos sólo puede reclamarse protección judicial de acuerdo con lo que digan las leyes que los aplican. O sea, que frente a las leyes que vulneren derechos fundamentales no siempre será posible defenderse en un tribunal.

Nos dicen que esta disminución de garantías no nos afectará en España, porque la Constitución sigue en vigor. Pero es falso. En la medida en que el tratado dispone que todo el derecho comunitario (no sólo el tratado, sino también las normas derivadas que se vayan dictando) está jerárquicamente por encima de la Constitución española pronto podremos encontrar, por ejemplo, normas europeas que vulneren el derecho a la privacidad del domicilio o a la libertad de prensa tal y como aparecen en nuestra Constitución y que no podrán ser impugnadas por nadie puesto que en Europa estos derechos tienen menores garantías jurídicas.

Estoy acabando esas cien primeras páginas y cada vez estoy más desilusionado. Por ahora lo que he descubierto es:

- No es una verdadera Constitución sino un texto firmado por países en el que no se alude al pueblo como base del poder y que nos entregan para su obediencia.

- Los objetivos de Europa como unidad son la libertad... de mercancía y capitales; la palabra libre de utiliza esencialmente para aludir al mercado y la competencia. Los valores europeos tradicionales (la igualdad, la solidaridad, la participación democrática, el respeto a los derechos) sólo aparecen de manera vaga, quitándole toda fuerza jurídica.

- Los derechos fundamentales quedan reducidos a principios orientativos. En este tratado no son normas que imponen un espacio de libertad propia del ciudadano frente al poder, sino principios sin sanción, que éste puede obedecer o no a su antojo.

- Este tratado, y las normas que dicten los organismos europeos (en los que la democracia brilla por su ausencia ya que ni se eligen popularmente ni tienen una responsabilidad directa ante la gente para revocarlos si hacen mal su tarea) se imponen sobre lo derechos y mecanismos de la Constitución española, que pasa a ser una norma más, supeditada al antojo de la burocracia europea.

En fin, que le he dicho a mi madre que la lea ella misma. Se va a llevar un disgusto, pero eso tiene que verlo por sus propios ojos. Merece la pena... y en la tele dicen que por fin nace la Europa que soñamos! Será una pesadilla, si acaso.

Joaquin Urias
Profesor de Derecho Constitucional

Lástima de los papeles... pero es verdad que la base democrática de esta Europa es muy discutible: solo hubo que ver el numerito de Buttiglione y el caso que hicieron al Parlamento, unica instancia europea elegida directamente por los ciudadanos.

Pues yo no puedo votar porque no me han llegado las papelinas por correo a tiempo. De todos modos, mi voto habría sido un NO rotundo. ¿Qué es eso de tener derechos selectivos, dependiendo del país de cada cual? Si somos iguales, somos iguales. No entiendo que la FELGT esté pidiendo el SI para una Constitución que sanciona la desigualdad y apoya indirectamente la discriminación por motivos de pertenencia a un determinado Estado.

Gracias Lenteja, la verdad es que después de colgarla y ver lo larga que era no creí que hubiera gente tan voluntariosa. Pero a mi también me pareció muy interesante.

Joer, pues yo me lo he leído enterito y lo he imprimido después para que lo leyesen mis padres...

Estoy hecha un lío con el tema.

SdmS, no lo ví, pero no me extraña que le pegara una paliza a la Lucía, el Borrell es un tio muy inteligente y buen comunicador (aunque no le considero honesto intelectualmente) y la Lucía va de radical pero acostumbra a caer en tópicos muy superficiales, por lo que ante el slogan de pancarta los argumentos del borrell debian ser contundentes.

Yo hace tiempo que tengo decidido el NO, de hecho desde que tuve en cuenta que el tratado lo habia negociado el PP con sus profundos valores.

Siempre he soñado con una Europa con valores progesistas (tomemos Holanda como referencia) y con un Parlamento realmente democrático que esté por encima de los acuerdos estatales. Y si algo queda claro es que no vamos en esa dirección. :P

[Muchas gracias por leer el artículo aunque fuera por encima]

Viste ayer el programa de la Julia otero?? Hablaron sobre la constitución Europea. Borrella a favor de sí y la Etxebarria a favor del no. Yo creo que el Borrell la defendió muy bien y le pegó un poco de palizón a la Etxebarria...